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中国投资论坛与黑龙江省政府共同组织召开“开创‘新东北时代’高层论坛”

 2004年1月11日至12日,中国投资论坛与黑龙江省政府共同组织召开“开创‘新东北时代’高层论坛”,参会主要领导有 :陈锦华、张左己、洪虎、胡晓华、赵宗鼐、 周道炯、郑新力、高坚、曹玉书等。



 

 

全国政协原副主席、论坛主席陈锦华讲话 

黑龙江省省长张左己致辞


记者     彭介林 刘晓天  王玮

此次论坛将围绕实施东北老工业基地振兴战略,重点研讨东北老工业基地振兴的体制创新和机制创新,投融资体制改革和创新,现代农业的新思路、新发展,健全社会保障体系等课题。

 

本报11日讯国家实施振兴东北等老工业基地战略引起全国瞩目。

2014年1月11日,由中国投资论坛和黑龙江省人民政府主办的开创“新东北时代”高层论坛今天在哈尔滨拉开帷幕。全国政协原副主席、论坛主席陈锦华亲临论坛并讲话。省委副书记、省长张左己致辞。中共中央政策研究室副主任郑新立、国家开发银行副行长高坚、吉林省省长洪虎、辽宁省副省长胡晓华、中共中央组织部原副部长赵宗鼐、中国证监会原主席周道炯等先后发言。论坛由省委常委、副省长张成义主持。

此次论坛将围绕实施东北老工业基地振兴战略,重点研讨东北老工业基地振兴的体制创新和机制创新,投融资体制改革和创新,现代农业的新思路、新发展,健全社会保障体系等课题。

参加论坛的有中共中央研究室、中央党校、中国证监会、国家开发银行、国家发改委、国务院发展研究中心、中国投资学会、中国社科院、中国人民大学等部门以及吉林省、辽宁省、黑龙江省的政府官员、专家学者和企业家。

陈锦华在讲话中说,振兴黑龙江,首先要转变观念。要使各级干部,特别是领导干部从旧体制、旧思维、旧路径中解脱出来。发扬大庆精神,在新的历史条件下,再“闯关东”。谈到东北振兴的出路,陈锦华说,要充分利用东北地区的优势资源条件,开发新的产业领域,改变目前产业结构的不合理状况,走新型工业化道路。产业结构调整要从实际出发,重视发展高新技术产业,开辟粮食、木材、石油、煤炭等资源的下游产品,拉长产业链,创造更高的附加值,并大量增加就业。陈锦华说,东北三省要注重联合,共同发展。黑龙江省应当加大工作力度,加快发展民营经济。他特别强调加强信用建设,用良好的市场氛围和经营环境吸引国内外的投资者。

张左己在致辞中说,投资是经济发展的引擎,也是开创“新东北时代”的动力,没有足够的投资支撑,老工业基地的振兴就会成为“无米之炊”。但是由于体制、机制等原因,老工业基地最大的问题之一恰恰是投资增长缓慢。去年全国固定资产投资规模大幅度增长,而我省则形成反差,相对缓慢,投资不足制约了加快发展。这次论坛汇集了众多的领导、专家、学者和企业家,这是一次研究振兴老工业基地战略的高层盛会,对解决我省投资拉动经济增长乏力等问题具有十分重大的意义。

张左己指出,国家做出振兴东北等老工业基地的战略决策,全省上下欢欣鼓舞,对重振老工业基地充满信心。在战略目标上,我省提出:“十五”期间重点做好调整改造工作,力争在2005年使黑龙江省老工业基地的突出矛盾明显缓解,国有经济战略布局调整的主要任务基本完成,为老工业基地振兴奠定基础。“十一五”期间以提高和振兴为主题,力争到2010年,把黑龙江省建设成为市场机制比较完善、优势和特色突出、结构合理、竞争实力较强、功能完善的新型产业基地,并逐步成为我国新的重要经济增长省份。

谈到基本思路和战略重点,张左己说,我们提出打好“一个硬仗”,坚持“两个创新”,促进“三个增强”,建设“六大基地”,实现全面振兴。

“打好一个硬仗”就是以国企改制为突破口,全力打好国有企业改革的攻坚仗。计划用三年左右的时间,以引进战略投资者为重点,促使绝大多数国有大企业实现产权多样化,国有中小企业全面放开搞活。“坚持两个创新”就是体制创新和机制创新。我们要解放思想,更新观念,彻底改变计划经济所形成的思维定式和行为方式,消除不利于发展的体制性障碍,增强老工业基地调整改造的内在动力。我们要在产业结构调整、生产要素组合、技术改造、企业改组等方面,采用新的机制,以适应市场经济的要求。“促进三个增强”就是增强自主发展能力,增强核心竞争力,增强可持续发展能力。我们要坚持自力更生为主,积极争取国家支持,挖掘自身潜力,激发内在活力,改变增长方式,提高自主发展能力。充分挖掘现有的优势,发展高新技术,改造传统产业,促进产业结构优化升级,提高核心竞争力。处理好发展与资源、环境、人口之间的关系,特别是要大力抓好资源性城市的经济转型,加快发展替代产业,提高可持续发展能力。加快建设六大基地,就是要建设装备、石化、能源、食品、医药和森林工业六大基地。

张左己指出,实现全面振兴就是实现各行各业的全面发展,促进城市与农村,经济与社会协调发展。要加快发展现代农业,促进农村经济结构调整,推动农业产业化经营,大力发展畜牧业和优质粮食生产,同时,积极发展第三产业,加强基础设施建设。全面发展各项社会事业,促进社会全面进步。

张左己最后表示,振兴老工业基地,创建新东北时代,要加强兄弟省市之间的联系与合作。东北三省各具优势,各有特色,充分利用三省的资源,特别在投资方面加大合作力度,携手加快老工业基地的振兴,是摆在三省面前的共同课题。我们非常愿意与吉林、辽宁两省加强交流与合作,在党中央、国务院的统一领导和支持下,把我们的优势和潜力最大限度地挖掘出来,尽快振兴东北,迎来新东北时代的到来。

今天下午举行大会发言。明天有关专家学者将分别围绕东北老工业基地振兴的体制创新和机制创新,投融资的创新和发展,现代农业的新思路、新发展,东北老工业基地振兴与社会保障体系等专题进行演讲。(黑龙江日报)